广州市规划和自然资源局深化推进建筑规划管理领域信用建设工作

  广州市规划和自然资源局严格落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，推动政府职能转向推信用、强监管、优服务，通过承诺制办理行政审批、强化事中事后监督检查，提高建设项目审批效率和质量，多方面、各角度扎实推进对我市建筑工程规划管理领域的信用建设。

  一是持续优化政务事项，推进许可信用审批。根据《广州市建筑工程试行智能电子规划报批告知承诺制的工作指引》，针对中小型项目、产业区块范围内工业项目的建筑设计方案审查和建设工程规划类许可证核发（建筑类）试行“智能审批+告知承诺制”，且自2020年4月6日起，中小型（住宅、办公、商业）项目、产业区块范围内工业项目的建筑设计方案审查和建设工程规划类许可证核发（建筑类）事项全部免于办理技术审查，出具承诺书办理智能电子报批即可申领《建设工程规划许可证》。我局已开展多次企业座谈会进行信用审批政策宣贯，截至2022年5月20日，已办理328宗“机审+告知承诺制”案件。

  二是配合推广联合验收，开展承诺规划核实。我市按照4.0版联合验收工作方案已全面推行联合验收，规划条件核实作为验收专项之一，我局出台了《广州市建设工程规划条件核实工作指引》，在符合建设工程规划条件核实基本条件的前提下，可对以下情形通过出具《承诺书》的方式办理规划条件核实专项，在建设单位承诺的办理时限前完成整改：一是未出售商业、住宅、办公等建筑用房（公建配套用房除外）临时作为售楼部使用；二是用地范围内已列入供电等相关部门迁移整改计划但仍未拆除或整改完毕的变电房、变压器（箱）、高压电线杆等临时保留使用；三是不影响建筑整体使用的施工围墙临时保留使用。我局同步将核实审批情况及承诺书抄送至相关职能部门，强化联动，做好建设工程项目的衔接监管工作。

  三是加强事中事后监管，审批信用建设。我局制定案件常态化抽检制度，鼓励探索部门间纵向交叉联合抽查方式，建立业务案卷、技术审查案件、中介服务案件随机抽检制度，提高抽查检查科学化、规范化水平，并将检查情况整理形成建设工程类评查工作报告和整改方案，大力加强监督管理，保障规划有效实施，全面提升城乡规划实施的管理水平。我局严格按照《广州市公共信用信息管理规定》和公共信用信息数据资源相关标准，及时将申请人承诺承诺信息及其履约践诺信息归集至市公共信用信息系统，在“信用广州”网站发布。信用审批压实了项目建设单位和设计单位的责任，违反承诺时须面临违法建设查处、失信惩戒等系列法律后果。